На фоне обострения отношений с Анкарой Ирак созвал экстренное совещание Совбеза ООН для обсуждения присутствия турецких войск на своей территории. На прошлой неделе парламент Турции проголосовал за развертывание войск численностью примерно 2 тысячи военнослужащих по всей северной части Ирака на год в целях борьбы с "террористическими организациями", вероятно, с курдскими повстанцами и ИГИЛ.

Ирак выступил с осуждением этого голосования, а премьер-министр Хайдер аль-Абади предупредил, что Турция рискует развязать войну регионального масштаба. "Иракский МИД выдвинул просьбу об экстренном заседании Совбеза ООН, чтобы обсудить нарушение турецкой стороной границ Ирака и вмешательство в его внутренние дела", - отмечается в сообщении на сайте министерства.

Турция заявляет, что ее военные находятся в Ираке по приглашению президента курдского регионального правительства Барзани, с которым Анкара поддерживает прочные связи. Багдад в свою очередь отрицает факт подобного приглашения. Большинство турецких войск расположены на базе в Башига к северу от Мосула и недалеко от границы Турции, где они проводят обучение иракских курдов пешмерга и суннитских боевиков.

Напряженность в отношениях между Багдадом и Анкарой усилилась на фоне ожидания наступления иракских войск, поддерживаемых США, чтобы вернуть Мосул, последний крупный иракский город, находящийся под контролем "Исламского государства", захваченный боевиками два года назад.

Турция заявила, что в рамках этой кампании волна беженцев может хлынуть через границы, возможно, по направлению к Европе. Анкара также обеспокоена тем, что шиитские мусульманские силы под руководством Багдада приведут к дестабилизации, в результате которой пострадает в основном суннитское население Мосула, и усугубят межнациональную рознь в регионе, где проживают туркмены, этнические родственники турок.

Багдад vs Эрбиль

Взаимоотношения Иракского Курдистана и Турции уже давно являются причиной беспокойства для Багдада. Дело в том, что Курдистан - это крайне привлекательный регион для инвестиций в нефтяные активы, так как он богат месторождениями, где себестоимость барреля исходя из оценок местных курдистанских операторов составляет около $2-3.

Нефтегазовый потенциал осваивается быстро с помощью иностранных операторов месторождений, заключивших соглашения о разделе продукции с курдскими властями после принятия закона о нефти в 2007 г. В регион пришли и нефтяные тяжеловесы: Exxon Mobil, Chevron, Total, Marathon. Российская "Газпром нефть" владеет 40% в пятом по добыче месторождении Garmian и 80% в Shakal на юге Курдистана. Repsol также в южной части получила 60% в месторождении Topkhana и 40% в соседнем Kurdamir.

Для подключения южных месторождений у Курдистана в планах строительство продолжения существующего нефтепровода и нового экспортного газопровода в Турцию. Также Иран предлагает построить нефтепровод к своим портам.

История вопроса

Согласно соглашению, подписанному обеими сторонами в конце прошлого года, Курдистан должен получать 17% от национального бюджета Багдада взамен предоставляемой нефти. Доходы от продажи нефти стали спасательным кругом для властей Иракского Курдистана в Эрбиле.

В прошлом году Региональное правительство Курдистана заключило соглашение с федеральным правительством Ирака, согласно которому они совместно экспортируют нефть, а в ответ на это Курдистан получает свою долю из бюджета страны. Однако это соглашение так и не было до конца реализовано.

Багдад, который сталкивается с проблемами, связанными с бюджетным дефицитом, в течение последних месяцев выплачивал курдам лишь незначительные суммы, а в результате Региональное правительство Курдистана приняло решение самостоятельно продавать больше нефти. При этом Багдад обвиняет Эрбиль в том, что тот не посылает в столицу достаточно нефти.

В декабре Bloomberg сообщило, что Региональное правительство Иракского Курдистана уже третий месяц подряд выплачивает долю нефтяных доходов работающим в регионе международным компаниям, включая норвежскую DNO ASA и британскую Genel Energy.

Тем самым курды Ирака рассчитывают поддержать добычу и экспорт нефти из региона. До сентября текущего года иностранные компании годами оставались без компенсации из-за споров между региональным правительством и Багдадом.

Власти Курдистана обещали повысить выплаты, когда увеличится экспорт или вырастут цены на нефть. Пока же нефтяным компаниям выделяется порядка $75 млн в месяц.

DNO, Genel и Gulf Keystone Petroleum совместно добывают на территории Курдистана порядка 300 тыс. баррелей нефти в сутки (б/с). По данным Bloomberg, власти региона должны им около $1,7 млрд за ранее отгруженную на экспорт нефть. Топ-менеджеры компаний единогласно заявляют, что увеличение производства невозможно, пока не будет погашена эта задолженность.