России необходимо в регулировании криптовалют учитывать мировой опыт и дождаться устойчивой практики их регулирования, заявил замминистра финансов Алексей Моисеев. "Я не вижу смысла и возможности быть "впереди планеты всей". Вот когда будет устойчивая мировая практика, я думаю, мы так же отрегулируем. Они могут нести серьезные риски, в том числе в части отмывания и ухода от налогов", - отметил он.

Пока нет устойчивого мирового опыта Минфин выступает за жесткое регулирование криптовалют. В июне 2015 г. Минфин внес в правительство более жесткую версию законопроекта об ответственности за использование денежных суррогатов, запрещающую такие криптовалюты, как биткоин.

"Сейчас в правительстве идет обсуждение (законопроекта – ред.), надеюсь, он все-таки выйдет. Наш подход такой: занимайтесь биткойнами, если хотите, но не надо менять их на нормальную валюту. Это в том числе европейские рекомендации", - подчеркнул Моисеев.

Пока bitcoin в России не запрещена полностью и предусматривает штрафы до 50 тыс. руб. для физлиц и до 1 млн руб. для коммерческих организаций. Минфин предлагает детализировать наказание и дополнить Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) статьями "Выпуск денежных суррогатов" и "Оборот денежных суррогатов".

В результате за выпуск виртуальных валют физлица могут заплатить штраф в размере от 20 тыс. до 40 тыс. руб. Должностные лица могут быть наказаны штрафом от 40 тыс. до 80 тыс. руб., юрлица - на 300-500 тыс. руб. За умышленное распространение информации, позволяющей эмитировать виртуальные валюты или проводить операции с ними, Минфин предлагает штрафовать граждан на 5-30 тыс. руб., менеджеров - на 30-50 тыс. руб., а компании - на 100-300 тыс. руб.

Но самое тяжкое правонарушение, с точки зрения Минфина, граждан, должностных лиц и компании ожидает за создание и распространение соответствующего программного обеспечения. В этом случае штрафы составят для физлиц 30-50 тыс. руб., для должностных лиц - 60-100 тыс. руб., а для юрлиц - от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. Не менее тяжким правонарушением будут считаться и сами операции с денежными суррогатами. За это граждан предлагается штрафовать на сумму в 5-20 тыс. руб., должностные лица - на 20-100 тыс. руб., а компании - на сумму от 500 тыс. руб. до 1 млн руб.

Законопроект определяет денежные суррогаты как другие денежные единицы и выпуск объектов имущественных прав, в том числе в электронном виде, используемые в качестве средства платежа и (или) обмена и непосредственно не предусмотренные законом. При этом не признаются денежными суррогатами объекты имущественного права, возникающие в результате исполнения сторонами обязательств по договорам гражданско-правового характера и используемые для стимулирования приобретения товаров и услуг.

Новые российский законопроект регулирования криптовалют пока беспрецедентен. Фактически своим законопроектом Минфин не только запрещает оборот криптовалют, но стремится заблокировать саму возможность их использования.

Для сравнения: европейские и американские правовые системы, по сути, легализуют биткоины и даже разъясняют банковские и налоговые вопросы их оборота: стоит ли облагать операции в биткоинах НДС или налогом на прибыль, нужны ли лицензии на такие операции, возможно ли платить ими зарплаты.

В то же время азиатские государства используют более сдержанный подход: они не запрещают оборот биткоинов, но предупреждают граждан о возможных рисках, связанных с их использованием. К примеру, обеспеченность этой валюты многими экспертами подвергается сомнению. Есть и риск оказаться участником сомнительных операций.