В 2016 году активизировался процесс избавления России от сырьевой зависимости — как принято говорить, страна начала активнее слезать с нефтяной иглы. Доля нефтегазовых доходов бюджета снизилась до 36% по итогам января–июля 2016-го против 43% по итогам прошлого года. Меняется и структура экспорта — медленно, но стабильно растут поступления от перерабатывающих секторов. Такие выводы содержатся в обзоре Национального рейтингового агентства (НРА), с которым первыми ознакомились «Известия».

Призыв к тому, чтобы слезть с нефтяной иглы, за последние годы превратился в национальную идею. Пережив в нулевые симптомы голландской болезни на фоне сверхвысоких цен на углеводороды, Россия столкнулась с необходимостью постепенно расставаться с зависимостью от нефти и газа. Но, увы, невзирая на возникшую потребность в развитии как внутреннего производства, так и увеличения экспорта несырьевых товаров, процесс долгое время практически не сдвигался с мертвой точки.

Наконец, в этом году лед тронулся, что следует из экономического обзора НРА. На основании данных по снижению нефтегазовых доходов бюджета эксперты агентства делают вывод, что «казна быстро слезает с нефтяной иглы». «Особенно важно, что происходит это без всяких болезненных структурных либо каких-то иных реформ — просто стало меньше доходов, зависимых от цен на нефть», — отмечается в обзоре.

— Ключевым фактором, способствующим сокращению зависимости российского экспорта от доходов от продаж нефти и газа, стало снижение мировых цен на нефть и природный газ. Очевидно, что при неизменных ценах доля доходов от экспорта сырья в российской экономике сохранялась бы на высоком уровне. Что касается природного газа, то рост объемов экспорта сдерживался главным образом за счет сокращения продаж природного газа, — рассказал директор методического департамента НРА Максим Васин.

Стоимость сырья снизилась не только в долларовом, но и рублевом выражении. Если в 2014 году цена барреля превышала 3500 рублей, то сейчас она ниже 3000. В какой-то степени именно падение цен на нефть приблизило решение, которое правительство ставит перед собой в последние годы, — снижение зависимости от углеводородов. Однако всё же стоимость нефти — не единственная причина, которая позволяет рассчитывать на то, что рано или поздно Россия слезет с нефтяной иглы. 

— Если посмотреть на товарную структуру российского экспорта, то мы увидим, что она меняется. Топливно-энергетическая составляющая имеет тенденцию к снижению. При этом прибавляют металлы и изделия из них, продукция химической отрасли, переработки древесины, сельского хозяйства. Позитивные подвижки пусть и небольшие, но есть, — отметил главный аналитик Нордеа Банка Денис Давыдов.

По данным Росстата, за первое полугодие 2016 года экспорт топливно-энергетических товаров в стоимостном выражении снизился по сравнению с аналогичным периодом 2015-го почти на 40%, по сырым нефти и газу падение составило примерно 30%. При этом по продовольственному экспорту и зарубежным поставкам сельхозпродукции, наоборот, зафиксировано небольшое, но увеличение — около 3%.

Денис Давыдов поясняет, что наконец сработал эффект от инвестиций и перестройки перерабатывающих отраслей. 

— С одной стороны, Россия получила стимулы для развития перерабатывающих отраслей и прироста доли несырьевого сектора экономики, — поддержал коллегу Максим Васин. — В отсутствие надежд на возврат к высоким ценам на нефть — а маловероятно, что они вернутся к докризисному уровню — экономика частично компенсирует выпадающие доходы за счет несырьевого экспорта и опережающего роста ряда отраслей (сельское хозяйство, машиностроение и т.д.). С другой стороны, доходы от экспорта сырья были фактором, который положительно влиял на бюджетную ситуацию и потребительский рынок, и эти сектора пока не до конца адаптировались к снижению доходов.

Но процесс идет в верном направлении, уверены эксперты. Более того, как заявил во вторник бывший министр финансов Алексей Кудрин, Россия сможет перейти к несырьевой экономике через 10–12 лет.

— Один из параметров, который, я думаю, через 10–12 лет нам удастся достичь, — это то, что несырьевой экспорт из России превысит сырьевой. Я считаю это необходимым. Только тогда мы будем говорить об уходе от нефтяной иглы, — высказал свое мнение Алексей Кудрин.

По прогнозу Центробанка, рост несырьевого экспорта в ближайшие годы будет находиться на уровне 1,2–1,6%. Об этом недавно журналистам заявил первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин. 

— Если не расслабляться, то горизонт в 10–12 лет вполне достаточен для перехода к модели несырьевой экономики, — считает Денис Давыдов. — Я думаю, что прогноз Алексея Кудрина основывается на том, что инвестиции начинают окупаться через 5–7 лет. Поэтому если государство будет задавать тон в инвестициях, что, конечно, сложно сделать в условиях бюджетного дефицита, проведет структурные реформы, а также облегчит условия для развития, то 10–12 лет — как раз тот срок, когда Россия сможет окончательно слезть с нефтяной иглы.

Анна Каледина