Через год после того, как Россия получила звание крупнейшего в мире поставщика пшеницы, страна может потерять это звание. Департамент сельского хозяйства США сократил свой прогноз по экспорту российской пшеницы в этом сезоне вот уже второй раз - до 28,5 млн метрических тонн. Это близко к показателю США в 27,5 млн тонн, прогноз по которому вырос на 5,8%.

По мере укрепления рубля с середины 2015 г. и падения валют крупнейших стран-покупателей российской пшеницы (Египет и Турция) растет стоимость импорта. Россия впервые обогнала США в сезон 2015-2016 гг., после девальвации рубля и рекордного наращивания экспорта зерна.

Аналитик Rabobank International Чарльз Клэк полагает, что у США есть реальные шансы выйти в лидерство по поставкам пшеницы в этом году. Департамент сельского хозяйства США сократил свой прогноз по российским поставкам в связи с более низкими показателями экспорта, чем ожидалось, отмечается в отчете.

Россия экспортировала около 60% ожидаемого уровня к началу февраля. Эти прогнозы актуальны для сезона, который заканчивается в июне, и они на 12% выше, по сравнению с прошлым годом.

Снижение целевых показателей

Минсельхоз РФ снизил целевые показатели госпрограммы развития сельского хозяйства по урожаю зерновых до 2020 г., цитируют российские СМИ проект изменений в госпрограмму развития АПК на 2013-2020 гг.

В текущей версии госпрограммы в 2017 г. в базовом сценарии заложен валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий на уровне 92 млн тонн, в оптимальном – 107 млн. В 2018 г. урожай ожидается на уровне 110 млн тонн, в 2019 г. – 113 млн, в 2020 г. – 115 млн.

Проект обновленной госпрограммы предполагает, что в 2017 г. валовый сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий составит 104 млн тонн, в 2018 г. – 106 млн, в 2019 г. – 108 млн, в 2020 г. – 110 млн тонн.

При этом в новой версии госпрограммы указывается, что значение показателя по валовому сбору зерновых в 2016 г. составило 104 млн тонн, тогда как, по данным Росстата, урожай зерна в прошлому году составил 119,1 млн тонн – самый высокий показатель за всю постсоветскую историю России.

Нехватка качественного зерна

Россия по итогам текущего сельскохозяйственного сезона (июль 2016 г. — июнь 2017 г.) может столкнуться с дефицитом качественного зерна, необходимого для производства массовых сортов хлеба, цитируют российские СМИ материалы Совета Федерации РФ к совещанию о прогнозном балансе ресурсов и использования зерна в стране.

"Несмотря на рекордный урожай пшеницы (73,3 млн тонн в весе после доработки) специфика текущего сельхозсезона (2016-2017 г.) такова, что высокий урожай неизбежно привел к дефициту качественного зерна, в частности продовольственной пшеницы 3-го класса, являющейся одной из важнейших зерновых культур для производства массовых сортов хлеба России", — говорится в документе.

"Если пять лет назад 50% урожая приходилось на пшеницу 3-го класса, то в этом году — всего 24,5%. При этом значимая часть этой пшеницы уходит на экспорт. Доля пшеницы 4-го класса, наоборот, увеличилась и составила 32 млн тонн и 5-го класса — 22 млн тонн. Это является показателем того, что в стране отсутствуют механизмы, которые стимулировали бы аграриев выращивать высококачественное зерно, присутствующее в недостаточных объемах", — добавляется в материалах.

В свою очередь глава департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза РФ Владимир Волик, выступая на совещании, не согласился с наличием дефицита качественного зерна в стране. "По нашим оценкам, переходящие запасы продовольственной пшеницы у нас оцениваются на конец сезона, это порядка 16 миллионов тонн. Безусловно, там большая часть будет зерна 4-го класса, и когда мы раскладываем из статистики, в принципе, ее по стране должно бы хватить", — отметил он.

"Когда мы смотрим по отдельным регионам, действительно, есть перекосы. Большая часть качественной пшеницы — в Сибири. Тот дефицит, который потенциально может быть — я бы не сказал, что он в явном виде существует, потому что регионы нам все-таки это не подтверждают. Но с точки зрения платежеспособного спроса, с точки зрения покрытия этого потенциального дефицита, мне кажется, у нас внутренние перевозки по стране очень сильно ограничены", — заключил директор департамента.

Замглавы Минсельхоза РФ Евгений Громыко также признал, что сейчас имеет место снижение качества зерна. "С момента исчезновения хлебной инспекции мы видим скатывание вниз по этим показателям, а именно по качеству производства зерна. Бизнес выбирает то, что можно продать — продается 4-й класс", — сказал он.

Замминистра также призвал менять подходы к качеству производства зерна. "Констатируем факт сегодня: качество зерна ухудшилось. Должна работать фундаментальная наука. Сегодня больших стимулов у крестьян производить высококачественное отсутствуют, поэтому стимулы должны появиться у государства", — указал Громыко.