31 июля 2008 г.
Президент России Дмитрий Медведев поставил задачу органам надзора перестать, как он выразился, "кошмарить" малый бизнес - спустя несколько дней после того, как премьеру Владимиру Путину пришлось объяснять, что в случае с "Мечелом" он не собирался пугать остальные компании рынка. На совещании по вопросам защиты прав собственности малого и среднего предпринимательства в Гагарине (Смоленская область) российский президент дал понять, что государство должно добиться ослабления административного давления на малый бизнес.
После выступления Медведева на российском рынке акций наблюдался незначительный, но уверенный рост котировок. К закрытию торгов в четверг российские фондовые индексы РТС и ММВБ прибавили примерно на 2% по сравнению с аналогичными показателями среды.
"Замучили наезды"
"Замучили проверки всякого рода и наезды по коммерческим наводкам. Вообще надо, чтобы и наши правоохранительные органы, и органы власти перестали "кошмарить" бизнес", - заявил президент.
Предпринимателей, в свою очередь, он призвал честно платить налоги.
Поддержку малого бизнеса Медведев, еще будучи кандидатом в президенты, сделал своим козырем.
Одно из его первых распоряжений после вступления в должность касалось сокращения числа проверок небольших фирм и предоставления малым бизнесом налоговой отчетности не чаще одного раза в год - вместо четырех.
По мысли Медведева, развитие малого и среднего предпринимательства - это способ возродить Россию.
Малый бизнес, заявил российский лидер, "не должен нами рассматриваться просто как фискальный источник".
"Если хотите, я закончу на пафосных словах - это по сути способ возрождения нашей страны. Даже если мы сможем 40-50% вовлечь в реальное дело, мы просто получим совершенно другую страну. Я буду держать все эти вопросы под личным контролем", - заключил Медведев.
Борьба с рейдерством
В четверг президент подписал план по противодействию коррупции.
Он поручил своей администрации как можно скорее согласовать законопроекты в рамках так называемого "антирейдерского пакета".
Рейдерство в России, как правило, носит характер незаконного, силового захвата собственности или искусственного доведения предприятия до банкротства.
По оценкам экспертов, в России ежегодно происходит порядка 70 тыс. случаев "экономического захвата" предприятий, за большинством из которых стоят коррумпированные чиновники, - такие данные опубликовала в июне британская Guardian.
На совещании в Гагарине Медведев процитировал одного из смоленских предпринимателей, по словам которого, после отъезда федеральных чиновников местные власти снова начнут "закручивать гайки".
"Необходимо посмотреть, что будет здесь твориться вплоть до контроля за конкретными предприятиями", - заявил по этому поводу Медведев.
До этого первый вице-премьер Игорь Шувалов сообщил, что правительство совместно с МВД и Генпрокуратурой вскоре "представит предложения по разработке регламента о том, как реагировать, в том числе силовым ведомствам, на ситуации, связанные с рейдерскими захватами".
Законы и сигналы
На совещании Медведев отметил, что, как юрист, знает о правовых проблемах малого бизнеса не понаслышке.
"Малый бизнес должен чувствовать, что у него упрощенная система документооборота и, в целом, взаимоотношений с государством", - заявил Медведев.
По его словам, представители малого предпринимательства не должны быть вынуждены постоянно обращаться в суд.
Он вновь высказался за введение уведомительного порядка регистрации малого бизнеса: "Во всем мире же по-другому. Обратился за регистрацией, заполнил заявление и все".
В результате указа Медведева об устранении административных барьеров для предпринимателей, подписанного 15 мая, было принято несколько законов.
Помочь малому бизнесу президент намерен не только реформой законодательства, но и своеобразным административным ресурсом - сигналами.
"В нашей стране очень важное значение имеют сигналы, - сказал Медведев. - Вот считайте, что этот сигнал дан. Есть и закон, и указ на эту тему, примем еще дополнительные документы, но самое главное, чтобы было понимание - чего не надо делать".
Слова президента о сигналах прозвучали спустя неделю после того, как "сигналы" второго высшего должностного лица государства обвалили рынок акций российских компаний.